Việt Nam đã hứng chịu một năm đầy thiên tai, từ hạn hán xâm nhập mặn tới bão lũ, sạt lở đất trong mùa mưa bão. Biến đổi khí hậu ngày càng tác động mạnh mẽ đến sản xuất và đời sống. Trong khi yêu cầu của phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới ngày càng cao, thì ngành thủy lợi vẫn đang bị bó buộc bởi cơ chế bao cấp, chồng chéo.